Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Тульской области
<< назад МОНИТОРИНГ

ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА СРЕДЫ ОБИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В 2004 ГОДУ

ШИШКИНА Л.И., ГЕЛЬШТЕЙН В.С.*, ЛОМОВЦЕВ А.Э.
Территориальное управление Роспотребнадзора по Тульской области

В 2004 году значительное внимание в деятельности учреждений госсанэпидслужбы уделялось вопросам гигиены окружающей среды, которая оказывает существенное влияние наобеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в регионе и сохранение здоровья будущего поколения. В 9 районах действовали целевые программы по организации социально-гигиенического мониторинга, в 8 - местные планы действий по гигиене окружающей среды. В настоящем материале представлена краткая информация о санитарно-гигиенической обстановке в регионе в 2004 г.

1.1. Гигиена атмосферного воздуха

В целях госсанэпиднадзора за состоянием атмосферного воздуха населенных мест в 2004г. было исследовано 6920 проб воздуха, из них было выявлено с превышением ПДК 98 проб (или 1,4%). По районам области процент проб с превышением ПДК следующий: в Ленинском районе - 16,6%, г. Донском - 6,2%, Чернском районе - 5,0%, г. Новомосковске - 2,0%, г. Алексине - 1,7%, г. Туле - 1,2%, Результаты исследований атмосферного воздуха (процент неудовлетворительных проб) представлены в таблице 1.

Таблица 1. Качество атмосферного воздуха в Тульской области в 2000-2004 гг.
(процент неудовлетворительных проб)


Годы Всего проб Подфакельные пробы Пробы на автомагистралях
2000 3.7 2,8 7,9
2001 2,9 2,4 8,5
2002 2,3 1,5 5,6
2003 2, 2 2,2 2,7
2004 1,4 1,1 1,9

По данным лабораторного контроля органов госсанэпиднадзора наиболее загрязненными городами по состоянию воздушного бассейна являются г.г. Тула, Алексин, Ясногорск, Новомосковск, Донской. Превышения ПДК регистрируются по пыли в Алексинском, Новомосковском, Чернском районах, г. Туле; сернистому газу - в Алексинском, Донском, Ленинском районах, г. Туле; фенолу, его производным и угле-водородам - в г. Туле; окиси углерода - в Алексинском районе и г. Туле; окислам азота и аммиаку - в г. Донском и г. Туле.

Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха в области по данным областного комитета государственной статистики вносят предприятия энергетики и металлургии, химической и нефтехимической промышленности, машиностроения и металлообработки. Значительно загрязняет атмосферный воздух автотранспорт, количе-ство которого постоянно возрастает.

Одной из важных экологических проблем, связанной непосредственно со здоровьем населения, является организация санитарно-защитных зон промышленных объектов с переселением из их пределов жителей.

Вместе с тем отселение жителей за пределы СЗЗ в последние годы практически не ведется.

В результате того, что отселение жителей в последние годы практически прекратилось, общее количество жителей, проживающих в санитарно-защитной зоне, не изменяется и составляет около 16000 тысяч человек, в том числе в г. Туле - более 6000 человек, г. Новомосковске около 8000 человек, г. Алексине-520 человек, г. Ефремове-807 человек, и т.д.

1.2. Гигиена водных объектов, водоснабжение и здоровье населения

В 2004г. органами госсанэпиднадзора области был продолжен контроль за объектами хозяйственно-питьевого водоснабжения и государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством питьевой воды.

По данным центров госсанэпиднадзора в 2004г. в области эксплуатировалось 280 коммунальных водопроводов и 1228 ведомственных, которые в основном обеспечивали водой население в сельской местности. По сравнению с 2003г. увеличилось количество коммунальных и снизилось число ведомственных водопроводов, за счёт частичной передачи последних муниципальным органам, что можно отме-тить как положительный факт, так как повышается вероятность надлежащей эксплуатации водопроводных сооружений и организации производственного лабораторного контроля качества питьевой воды.

Состояние подземных источников централизованного питьевого водоснабжения в области в 2004г., а так же качество воды в местах водозабора существенно не изменилось. Не соответствовало гигиеническим требованиям 34 коммунальных водопровода и 195 ведомственных из-за отсутствия зон санитарной охраны. Не-сколько ухудшилось качество воды по санитарно-химическим показателям из ис-точников коммунальных водопроводов с 40,4% в 2003г. до 47,9% в 2004г. и ведом-ственных с 37,3% до 38,7% соответственно. По микробиологическим показателям качество воды источников коммунальных водопроводов улучшилось: с 3,3% неудовлетворительных проб в 2003г. до 2,3% в 2004г., а ведомственных ухудшилось с 2,4% неудовлетворительных проб в 2003г. до 3,7% в 2004г.

В ряде районов области приняты муниципальные программы по улучшению водоснабжения населения: Новомосковском, Богородицком, Кимовском, Тёпло-Огарёвском. Однако в большинстве населённых пунктов области кардинальных мероприятий по развитию систем водоснабжения и улучшению качества воды не прово-дится. Региональная программа обеспечения населения Тульской области питьевой водой, разработанная в 2000г., из-за отсутствия финансирования не выполняется. В результате в крупных городах области, таких как Тула, Новомосковск, Щёкино, Дон-ской и др., вода подаётся населению по графику, что создаёт реальную опасность её загрязнения. По этой причине в 2004г. в г. Новомосковске была зарегистрирована вспышка острых кишечных инфекций, в том числе дизентерии. Вспышка была обу-словлена употреблением питьевой воды централизованной системы водоснабжения, загрязнённой сточными водами. Аналогичная вспышка, фактором передачи инфекции в которой послужила питьевая вода, загрязнённая хозяйственно-фекальными сточными водами, произошла в 2004г. в пос. Барсуки Ленинского района.

Актуальной для области является и проблема качества питьевой воды. Необходимый уровень качества питьевой воды не обеспечивается из-за отсутствия водоподготовки, несовершенства технологий очистки, нарушений режима эксплуатации существующих сооружений, высокой степенью изношенности водопроводной сети.

По данным государственного лабораторного контроля органов госсанэпиднадзора, за 2004г. по микробиологическим показателям в целом по области процент неудовлетворительных проб на коммунальных водопроводах составил 2,8 %, на ведомственных - 4,0 %.

Таблица 2. Качество питьевой воды из водопроводов в 2000-2004 гг.
по микробиологическим показателям (неудовлетворительных проб,%)


Водопроводы 2000 2001 2002 2003 2004
Коммунальные 3,8 2,8 2,9 2,1 2,8
Ведомственные 6,5 4,4 5,8 3,8 4,0

В ряде территорий: Щекинском, Новомосковском, Киреевском, Донском, Богородицком, Узловском, Кимовском и других районах качество воды не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям - содержанию железа, жесткости, сухому остатку, стронцию стабильному, и, как следствие этого, вода имеет неблагоприятные органолептические свойства. По результатам лабораторного контроля органов госсанэпиднадзора в 2004г. в целом по области не соответствовало гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям 23,2% проб воды коммунальных и 19,6% ведомственных водопроводов.

Таблица 3. Качество питьевой воды из водопроводов в 2000-2004 гг.
по санитарно-химическим показателям (неудовлетворительных проб,%)


Водопроводы 2000 2001 2002 2003 2004
Коммунальные 25,2 25,7 22,9 22,9 23,2
Ведомственные 21,4 17,6 21,8 18,3 19,6

1.3. Санитарное состояние почвы населенных мест

В 2004г. была продолжена работа по гигиенической оценке почвы населенных мест. Было исследовано 326 проб по санитарно-химическим показателям, из них 306 на содержание солей тяжелых металлов и 244 проб - по микробиологическим показа-телям и 66 - по радиологическим показателям. По результатам лабораторного контро-ля 31,9% проб почвы не соответствовало гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, 20,1% - по микробиологическим. В основном проводилось изучение почв на территории детских дошкольных учреждений, в зоне влияния промышленных предприятий, в местах выращивания растениеводческой продукции, на площадках, предполагаемых для строительства жилых и общественных зданий.

Результаты лабораторного контроля почвы за период с 2000 по 2004гг. представлены в таблице.

Таблица 4. Показатели загрязнения почвы населенных мест в 2000-2004 гг.
(процент неудовлетворительных проб)


Показатели / Годы 2000 2001 2002 2003 2004
по сан.-хим. показателям 3,8 3,4 1,5 31,0 31,9
по микробиолог. показателям 26,7 10,5 4,8 25,0 20,1

Серьезной проблемой для области продолжает оставаться утилизация твердых бытовых и промышленных отходов. Большинство существующих свалок ТБО не соответствуют гигиеническим требованиям и технически несовершенны. В городах Узловая и Донской свалки практически расположены на селитебной территории.

Для активизации работы по санитарной очистке территории области Главным государственным санитарным врачом по Тульской области было принято постановление №3 от 31.03.04г. "О мерах по улучшению санитарного состояния территорий населенных мест".

В городе Туле в 2004 году было принято постановление Главы от 21.04.04г. №684 "О порядке сбора, вывоза и утилизации отходов на территории г.Тулы" и поправки к нему от 06.08.04г. № 1320, в которых были закреплены функции по очистке и вывозу ТБО с территорий и объектов города.

Следует отметить, что за 2002 - 2004гг. в области несколько активизировалась работа по вопросам утилизации твёрдых бытовых отходов. Приступили к практиче-ским мероприятиям по проектированию и размещению новых полигонов твердых бытовых отходов в Кимовском районе для г. Новомосковска и Северо-Задонска, в Ве-невском, Киреевском, Богородицком и Алексинском районах. В настоящее время строительство полигона в Кимовском районе завершено. С 2003 года ведутся строительные работы на полигоне в Веневском районе, однако из-за отсутствия финансирования в 2004 году работы приостановлены.

Вместе с тем в области остаются нерешенными проблемы утилизации про-мышленных отходов, пестицидов и агрохимикатов с истекшим сроком годности, а также отходов лечебно-профилактических учреждений.

1.4 Радиационная гигиена и радиационная обстановка

Результаты радиационно-гигиенического мониторинга, проводимого центрами госсанэпиднадзора показали, что в 2004г. радиационная обстановка в районах области, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, существенно не изменилась. Как и в предыдущий период, отмечалась тенденция к ее стабилизации, снижению основных показателей, характеризующих уровень ра-диационного воздействия на население.

В целях выполнения федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года", (постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2001г. № 637), радиологическими лабораториями центров госсанэпиднадзора в 2004г. проводился радиационно-гигиенический мониторинг рациона питания и доз облучения населения загрязненных территорий. Исследовано на радионуклиды 8 тыс. проб пищевого сырья и продуктов питания, произведенных на загрязненных территориях, а также питьевой воды. На содержание цезия-137 выполнено 8 тыс. исследований продуктов питания, стронция-90 1834 исследований.

Обнаружено превышение требований СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" по содержанию цезия-137 в 4 пробах дикорастущих пищевых продуктов (0,05%), из них в 3 пробах грибов, собранных в Плавском районе и в клюкве, завезенной из Белоруссии.

Согласно требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества", осуществлялся радиологический контроль за питьевой водой - выполнено 496 исследований, в 26 исследованиях - 5,24% - отмечено превышение суммарной -активности природных радионуклидов - в Белевском, Богородицком, Новомосковском, Узловском районах, в г. Туле.

Таблица 5 Содержание радионуклидов цезия-137 и стронция-90 в продуктах питания,
пищевом сырье и воде в 2000-2004гг., по данным радиометрических,
спектрометрических и радиохимических исследований (Бк/кг)


Объекты
исследования
2000 2001 2002 2003 2004
Макс. Мин. Макс. Мин. Макс. Мин. Макс. Мин. Мак. Мин.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Цезий - 137
Молоко и молпродукты 24.0 1,0 10,3* 0,83* 7,83* 0,48* 28,34* 0,87* 13,30* 1,26*
Мясо и мясопродукты 16.0 1,0 1,6* 0,21* 1,5* 0,21* 9,7 3,4 6,51* 3,95*
Овощи 13.0 1,0 4,9* 1,1 9,06* 0,56* 16,68* 0,97* 7,42* 1,13*
Плоды и ягоды 6.0 1,0 5,8 1,0 5,9 1,0 4,3 3,2 5,1 4,0
Хлебобулоч. изделия 11.0 1,0 10,1 1,0 9,8 1,0 6,8 4,1 6,4 4,0
Прод. детского питания 10.0 1,0 4,0 1,0 4,0 1,0 5,0 3,0 5,3 3,1
Дикорастущ. пищ. прод. 1120,0 1,0 849,2 1,0 24,4* 7,09* 39,64* 18,06* 696,2* 37,27*
Стронций - 90
Молоко и молпродукты 2,0 0.38 0,38* 0.012* 0,98* 0,055* 1,34* 0,08* 0,53* 0,10*
Мясо и мясопродукты 3,2 0.26 0,22* 0.085* 3,2 0,26 4,7 2,1 0,16* 0,13*
Овощи 2.00 0.38 0,82* 0.38 1,07* 0,05* 1,16* 0,16* 1,01* 0,12*

*) - радиохимические исследования

При контроле за радиационной обстановкой велись дозиметрические измерения и наблюдения за динамикой гамма-фона на всей территории области и в том числе в контрольных точках населенных пунктов загрязненной зоны. Проведено 8095 измере-ний. В среднем в контрольных точках г. Плавска уровень составляет от 0,12 до 0,35 мкЗв/час.

Средние годовые эффективные эквивалентные дозы облучения (СГЭЭД) насе-ления, проживающего на загрязненных территориях, меньше 1 мЗв/год и формируют-ся в основном за счет внешнего облучения. Практически верхний предел СГЭД в наи-более загрязненном Плавском районе не превышает 0,6-0,8 мЗв/год.

Оценка облучения населения, проживающего на загрязненных территориях по-казала, что накопленная за весь период средней продолжительности жизни человека (70 лет) средняя эффективная эквивалентная доза за счет Чернобыльской аварии не превысит дозового критерия 70 мЗв, предложенного для определения степени воздей-ствия радиации на население в районах, пострадавших вследствие их радиоактивного загрязнения.

В соответствии с требованиями Закона РФ "О радиационной безопасности на-селения" и постановлением губернатора Тульской области от 21.08.1998 г. № 358 "О введении радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территории Туль-ской области", совместно с комитетом по природным ресурсам и экологии ежегодно, начиная с 1998 года, осуществляется большая работа по подготовке и утверждению губернатором "Радиационно-гигиенического паспорта территории Тульской области". По данным радиационно-гигиенической паспортизации на территории области разме-щены 117 медицинских, 57 промышленных и 1 геологоразведочная организация, кото-рые в своей деятельности используют источники ионизирующих излучений (И.И.И). В этих организациях эксплуатируются 467 медицинских рентгеновских аппаратов, 1065 закрытых радионуклидных источников, 101 дефектоскопическая установка. Числен-ность персонала, работающего с И.И.И., составляет 914 человек.

По результатам радиационно-гигиенической паспортизации оценивается дозо-вая нагрузка населения области от всех видов источников.

Наибольший вклад в дозовую нагрузку населения области вносит облучение от естественных источников излучения. Доза облучения на каждого жителя области со-ставила 3,42 мЗв/год и по структуре разделяется на дозу от космического излучения - 0,29 мЗв (8,75%), от внешнего облучения - 0,76 мЗв (22,32 %), от внутреннего облуче-ния - 0,17 мЗв (4,85%), от ингаляции радона - 2,19 мЗв (60,06%).

В 2004г. исследования на содержание радона проводились в г. Туле, Новомос-ковском, Щекинском, Алексинском, Богородицком, Ефремовском, Узловском, рай-онах.

По максимальной активности содержания радона и ДПР за период 1994-2004гг. ведущее место занимают вновь построенные здания, т.к. допустимые уровни вводи-мых эксплуатацию зданий в два раза ниже существующих.

Огромное влияние на формирование дозовой нагрузки населения оказывают дозы об-лучения от медицинских рентгенорадиологических процедур. Несмотря на некоторое снижение указанной дозы с 19,0% до 18,8% от общей дозовой нагрузки, остаются про-блемы в обеспечении лечебно-профилактических учреждений области современным рентгенодиагностическим оборудованием, замене значительного количества (более 50%) эксплуатируемого морально устаревшего и физически изношенного медицин-ского оборудования, обоснованности проведения рентгенорадиологических исследо-ваний, уменьшения количества рентгеноскопических исследований.